金昌市住房公积金管理中心2024年法治政府建设工作报告
今年以来，市公积金中心（以下简称中心）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把法治政府建设放在中心工作大局中统筹谋划，紧盯“职能科学、权责法定、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，充分发挥法治在优化营商环境、防范化解风险、推动高质量发展中的规范、引领和保障作用，持续提升住房公积金管理服务工作法治化水平。现将中心2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、重点工作完成情况
（一）加强组织领导，压实法治政府建设工作责任。一是中心党组切实履行法治政府建设领导职责，把法治政府建设工作列入年度工作计划，印发《2024年法治政府建设工作要点》，明确年度工作任务，确保法治政府建设工作有计划、分阶段、分步骤有序推进。通过中心网站向社会公开法治政府建设年度工作报告，主动接受监督。二是认真履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。党组书记及早安排部署法治政府建设工作、及时研究解决重大问题、严格督办重要任务。班子成员全面落实“一岗双责”，做到法治政府建设工作和中心工作同部署、同推进、同督促、同考评、同奖惩。三是坚持抓好“关键少数”，把党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，严格落实主要负责人及班子成员年终述法制度和领导干部任前法律知识考试制度，制定2024年度领导干部年度共性学法清单和个性学法清单，切实增强领导干部学法用法自觉性。
（二）强化理论学习，切实提升依法行政能力。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平法治思想结合起来，纳入党组理论学习中心组必学重点内容。扎实组织学习《习近平法治思想学习纲要》等权威读物，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是严格落实党组理论学习中心组学法制度，扎实组织专题学法会议、国家工作人员网上学法等多样化的法治学习教育活动，定期组织法律顾问和中心业务骨干围绕《行政处罚法》《住房公积金管理条例》等法律法规集中开展法治讲座辅导学习，全面营造干部职工尊法学法守法用法的良好氛围。2024年举办法治专题讲座1次，中心国家工作人员网上学法考试通过率100%。三是安排部署并有序开展提升行政执法质量三年行动（2023-2025年），加强执法队伍建设，积极组织相关工作人员参加行政执法证考试，加强执法证件持证管理工作，进一步增强干部职工依法行政能力，着力提升住房公积金行业行政执法规范化水平。
（三）深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。一是结合金昌实际和缴存职工需求调整优化提取使用政策，出台提取公积金支付新建商品房首付款、扩大老旧小区加装电梯及其他改造提取公积金范围等政策，进一步放宽住房公积金购房提取、还贷提取、租房提取频次，更好满足缴存职工刚性和改善性住房需求。二是认真贯彻市委市政府关于“优化营商环境提质增效年”行动的部署要求，严格落实“好差评”机制，常态化开展延时服务、预约服务、上门服务，持续做好金昌经开区和新开盘小区“延伸服务”，积极推行“五心”服务，开展“服务明星”评选活动，打造公积金“优质服务窗口”。三是开通“甘快办”App公积金业务第二批应用服务渠道，切实提升跨区域服务能力。成功对接省高法“点对点”联动执行平台，充分发挥线上执行平台作用。依托全国住房公积金公共服务平台全面实行住房公积金个人证明事项“亮码可办”，更好满足群众异地办理住房公积金业务需求。四是严格落实行政裁量权基准制度，结合我市实际，制定《金昌市住房公积金行政处罚自由裁量权基准适用规则》，不断强化公积金领域执法行为管理。
（四）坚持依法行政，不断提升行业治理法治化水平。一是严格执行《金昌市行政规范性文件管理办法》，依法制定行政规范性文件，严禁越权发文，严控发文数量，严格制发程序。严格落实行政规范性文件备案审查和合法性审核制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。二是牢固树立依法决策意识，全面落实《金昌市人民政府重大行政决策程序规定》，严格执行重大事项请示报告制度，坚持科学民主决策，对“三重一大”事项，严格按法定权限和程序规则提交党组会议集体研究决定。全面落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。三是认真落实“三个办法一个规定”等住房公积金规范性文件，坚持依法依规开展住房公积金管理服务工作。严格落实《政府信息公开条例》，在门户网站、微信公众号、网上业务大厅开辟专栏，对住房公积金政策法规、业务流程、职责权限等政务事项进行公开，主动接受群众监督。四是畅通住房公积金各类投诉举报渠道，积极做好住房公积金执法维权工作，及时受理和答复住房公积金投诉件，妥善处理缴存人合理诉求。五是对接公安、市场监管、民政等部门，坚决打击骗提骗贷等住房公积金领域各种涉黑涉恶行为和行业乱象，营造良好住房公积金管理生态，维护缴存人合法权益。
（五）加强普法宣传，营造行业浓厚法治文化氛围。一是全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，坚持将普法工作纳入中心工作总体布局，制定中心《2024年度普法依法治理工作计划》，在中心网站公开《2024年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，切实担负起行业普法工作责任，努力推进法治宣传教育工作深入管理服务一线，确保“八五”普法工作规划各项任务落到实处、取得实效。二是结合“4·15”国家安全日、“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、“6·26”禁毒宣传日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，认真开展“法律八进”和住房公积金政策“四进”宣传活动，充分利用报纸、广播电视等传统媒体及中心门户网站、微信公众号、抖音等新媒体开展普法宣传，切实提升法治服务能力。三是深入落实《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，以宣传法律知识、弘扬法治精神、传播法治理念、推动法治实践为主旨，积极开展住房公积金行业法治文化宣传活动，推动营造住房公积金行业法治文化氛围。
二、存在的主要问题
今年以来，虽然中心在法治政府建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但还存在法治宣传工作创新力度不足、公积金领域行政执法措施少等问题和薄弱环节。
三、2025年工作打算
下一步，中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，不断增强法治政府建设的责任感和紧迫感，全面落实法治政府建设各项重点工作任务，为全市法治政府建设贡献公积金力量。
（一）强化思想引领，持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想引领法治政府建设工作，把习近平法治思想列为党组理论学习中心组学习、政治理论集中学习及领导干部述法重点内容，扎实推进习近平法治思想进机关，教育引导全体干部职工坚持运用习近平法治思想指导住房公积金管理服务工作实践。
（二）树牢为民理念，切实增强法治政府建设工作实效。坚持从实际出发、从群众需要出发，切实担负行业法治政府建设工作责任，把法治政府建设工作作为一项日常性、经常性工作来抓，努力推进法治政府建设深入管理服务一线，深入职工群众，确保法治政府建设实施方案各项任务落到实处、取得成效。
（三）加强法治宣传，营造住房公积金行业浓厚法治氛围。以宣传法律知识、弘扬法治精神、传播法治理念、推动法治实践为主旨，运用中心各类媒体平台，着力推动习近平法治思想大众化传播、多维化解读，充分发挥住房公积金特色法治文化导向作用，推动营造住房公积金行业浓厚法治文化氛围。
金昌市住房公积金管理中心
2025年2月27日
